عراقتشي يروي ذكريات الاتفاق النووي: هكذا صرخ ظريف في أحد الإجتماعات!
نشرت صحيفة "خراسان" الأصولية مقالاً لمساعد وزير الخارجية الإيراني للشؤون السياسية سيد عباس عراقتشي، في 18 تشرين الأول/أكتوبر، شرح فيها تفاصيل المفاوضات التي أوصلت إلى وضع بند رفع حظر الأسلحة عن إيران. وفي المقال، الذي ترجمته "جادة إيران"، كشف عراقجي كيف اضطر وزير الخارجية محمد جواد ظريف إلى الصراخ في إحدى الاجتماعات مع مسؤولة الوفد الأميركي حينها ويندي شيرمان.
يصادف يوم 18 تشرين الأول/أكتوبر 2020 مرور خمس سنوات على يوم تبني الاتفاق النووي الإيراني الذي حصل في 17 تشرين الأول/أكتوبر 2015. وفقًا لقرار مجلس الأمن الدولي رقم 2231، بعد خمس سنوات بالضبط من ذلك التاريخ، أي نهاية 17 أكتوبر 2020، ستنتهي جميع عمليات حظر الأسلحة على ايران. تحاول حكومة الولايات المتحدة منذ أربع سنوات تدمير الاتفاق النووي بالكامل، وهي تكافح منذ أكثر من عام لمنع رفع حظر الأسلحة عن إيران. فشل كلا الهدفين، بسبب قوة هذا الاتفاق والقرار 2231 وبسبب دبلوماسية إيران الماهرة بعد انسحاب الولايات المتحدة.
فرضت قرارات مجلس الأمن التي تم إلغاؤها، وعلى الأخص القرار 1929، حظر بيع الأسلحة لإيران إلى أجل غير مسمى. بموجب العقوبات، والتي صدرت بموجب الفصل السابع وكانت ملزمة لجميع الدول، تم حظر بيع الأسلحة الثقيلة لإيران وبيع أو توريد أي سلاح، ولا حتى رصاصة واحدة، من قبل إيران. كما حظرت القرارات جميع أنشطة الصواريخ الباليستية الإيرانية. أُدرج برنامج إيران النووي في قرارات مجلس الأمن. ولهذا السبب كانت قضية هذه العقوبات وكيفية رفعها من أصعب القضايا وتعقيدًا خلال المفاوضات النووية.
خلال المفاوضات، اعتبرت الدول الغربية أن هذه العقوبات المتعلقة بالأسلحة والصواريخ البالستية، هي عقوبات منفصلة عن الموضوع النووي من المستحيل حلّها، ويجب إجراء محادثات منفصلة بموضوعها بعيداً عن الاتفاق النووي. عارضت إيران هذا المطلب بشدة، وكان موقفنا أن هذه العقوبات فرضت بذريعة نووية ويجب رفعها بالتزامن مع العقوبات الأخرى. استمر هذا النقاش من الأيام الأولى للمفاوضات حتى اللحظات الأخيرة. لقد خلق هذا الموضوع أكثر من مرة حالة من الجمود، وبقيت آخر قضية تم البت فيها في المفاوضات.
نتيجة للمفاوضات المكثفة للغاية على مدى عامين ونصف، أصبحت العقوبات الصاروخية في القرار 2231 محصورة بمنع إيران من استخدام صواريخ مصممة لحمل رؤوس حربية نووية. ليس هناك من ينكر أن جميع أنشطة إيران الصاروخية استمرت على مدى السنوات الخمس الماضية دون أن تتمكن الولايات المتحدة أو أي دولة أخرى من إعادة إيران لمواجهة مجلس الأمن. نعم، لقد احتجوا وأثاروا ضجة، لكنهم هم أنفسهم أقروا بأن أنشطة إيران الصاروخية لم تنتهك القرار 2231.
استمرت المفاوضات حول موضوع حظر الأسلحة، مع مطالبات إيرانية بأن تكون مدة حظر الأسلحة 5 سنوات فقط بعد إقرار الاتفاق، وفي الليالي الأخيرة حصل اجتماع عاصف بين وزير خارجيتنا ونظرائه الآخرين (الذين أصروا أن تستمر العقوبات إلى أكثر من 10 سنوات، مع عقوبات غير محددة). اضطر وزير الخارجية محمد جواد ظريف إلى الصراخ والتحدث بنبرة قاسية، حينها طلبت رئيسة فريق المفاوضين الاميركيين في الملف النووي الايراني ويندي شيرمان من الموجودين في القاعة الخروج وترك وزراء الخارجية لوحدهم. تقرير ذلك الاجتماع هو أحد الوثائق الخالدة في تاريخ الدبلوماسية الإيرانية.
في 18 تشرين الأول/أكتوبر، تم رفع القيود المفروضة على الأسلحة في مجلس الأمن تلقائيًا. أدت الجهود الأميركية لمنع ذلك إلى هزائم مذلة في المجلس وعزل الولايات المتحدة، على الرغم من أن البلاد كانت تخطط وتمهد لأكثر من عام لمنع رفع حظر الأسلحة عن إيران. اليوم هو يوم تاريخي، وهو اليوم الذي تغلبت فيه دبلوماسية جمهورية إيران الإسلامية مرة أخرى على الولايات المتحدة، في منظمة تعتبر نقطة قوة للولايات المتحدة بسبب حق النقض.
قرار مجلس الأمن 2231، هو قرار عادل بالنسبة للجمهورية الإسلامية. في هذا القرار تم تلبية كل طلباتنا، مثل الانسحاب من الفصل السابع، وقبول التخصيب لإيران، وتفكيك نظام العقوبات الدولي، والقضاء التام على هيكل عقوبات الأمم المتحدة ضد إيران، وإلغاء القرارات السابقة، وخاصة قرار 1929 الخطير. لقد وصلنا إلى رفع العقوبات المفروضة على الأسلحة بعد خمس سنوات، وعدم إلزام القيود الصاروخية ورفعها بالكامل بعد ثماني سنوات، وإلغاء القرار 2231 نفسه.
لقد تفاوضنا واتفقنا سطرا سطرا وكلمة بكلمة، ولم يكن الأمر سهلاً. يدمج الغربيون آلاف النصائح والحيل في كلمات القرارات، ومن الصعب توقع ومنع جميع الانتهاكات المحتملة في المستقبل. لم يكن من قبيل المصادفة أن ترامب لم يجد طريقة أو عذرًا لإعادة فرض العقوبات الاقتصادية على جمهورية إيران الإسلامية في الاتفاق النووي والقرار 2231، ولم يجد خيارًا سوى الانسحاب تمامًا وفي انتهاك واضح للقرار المذكور. فشل في رفع القيود المفروضة على الأسلحة. وصلت إدارة ترامب إلى مثل هذا الجمود في مجلس الأمن بحيث لا خيار أمامها الآن سوى التنمر وإكراه جميع أعضاء المجتمع الدولي (باستثناء القليل منهم).
كل تفاوض يعتمد على القوى الداخلية للبلد، ولا يمكن لأي مفاوض أن ينجح في مفاوضات ما لم تكن يده مليئة بإمكانيات ومكونات القوى الداخلية ويتفاوض على أساس هذه القدرات. وتشمل هذه القدرات القوة العسكرية والخطاب، والقدرات الاقتصادية والعلمية، وما إلى ذلك ، بما في ذلك القدرات الدبلوماسية (التبسيط، الضغط، والإقناع، وبناء/كسر الإجماع، والتفاعل، والمواجهة ، والتعاون). يعتمد النجاح في السياسة الخارجية على الإجماع الداخلي والإجماع الوطني. ليس من مصلحة أحد التضحية بنجاحات وإنجازات السياسة الخارجية في المصالح قصيرة المدى للأمة، والدوس على الكبرياء الوطني، وبث الشعور بالهزيمة والعجز في المجتمع عن طريق تجاهل الأصول الوطنية أو التقليل من شأنها.
