من الصمت إلى العلن: عُمان أمام تحدي غير مسبوق في دبلوماسية الوساطة
اعتبر مراسل وكالة "أسوشييتد برس" في دبي جون غامبريل أن علنية الوساطة العُمانية بين الولايات المتحدة وإيران تشكل تحديًا لمسقط التي اعتادت على الدبلوماسية الصامتة، مشيرًا في مقالته التي ساهم فيها مراسل الوكالة في طهران أمير وحدت إلى أن البلاد تواصل موروث قديم مفاده "الحذر في العلاقات الدبلوماسية". "الجادة" تقدم ترجمة كاملة للتقرير:
في مدينة مسقط الساحلية الهادئة، التي تفتقر إلى ناطحات السحاب، ستتم مناقشة عدد من أبرز التحديات الجيوسياسية في الشرق الأوسط. في مسقط، عاصمة سلطنة عمان المحمية بين قمم جبال الحجر، ستجري إيران والولايات المتحدة لأول مرة منذ بداية فترة الرئيس دونالد ترامب الثانية محادثات حول برنامج إيران النووي الذي يتقدم بسرعة. ومن غير المرجح أن تقود المفاوضات لإبرام أي اتفاق على الفور، حيث لا يمكن أن تكون رهانات المفاوضات أعلى لبلدين يقتربان من نصف قرن من العداء.
هدد ترامب مرارًا وتكرارًا بشن غارات جوية تستهدف برنامج إيران النووي إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق. ويحذر المسؤولون الإيرانيون بشكل متزايد من أنهم قد يسعون للحصول على سلاح نووي باستخدام مخزونهم من اليورانيوم المخصب إلى مستويات قريبة من المستوى اللازم للأسلحة. وعمان هي التي تقف في وسط كل هذا، وهي واحدة من آخر السلطنات في العالم على حافة شبه الجزيرة العربية الشرقية. وضعها تاريخها الفريد وشعبها وقربها من إيران في مكانة لا غنى عنه للغرب عندما تعقد المفاوضات بعد المفاوضات من أجل إيران. لكن هذه المفاوضات الأخيرة — التي أعلن عنها ترامب فجأة في المكتب البيضاوي قبل أيام فقط — قد وضعت عمان في دائرة الضوء التي تسعى عادةً لتجنبها.
“العمانيون لديهم الكثير من الخبرة عندما يتعلق الأمر بلعب هذا الدور غير المعلن”، يقول جورجيو كافيرو الرئيس التنفيذي لشركة تحليلات الخليج في واشنطن. “أعتقد أن الرهانات عالية جدًا في هذه الأيام من الولاية ترامب الثانية، ومن المهم بالنسبة لنا أن نفهم قيمة عمان كجسر دبلوماسي”.
توازن في شرق أوسط غير مستقر
تتميز عمان التي يبلغ عدد سكانها 5,2 مليون نسمة عن الدول العربية الخليجية الأخرى. ثروتها النفطية والغازية هامشية مقارنة بالبقية، وعدد مواطنيها يفوق عدد العمال الأجانب فيها. يمكن العثور على العمانيين يعملون في وظائف عادية من سيارات الأجرة إلى المكاتب. وشعبها من المسلمين الإباضيين، وهي فرع أكثر ليبرالية من الإسلام التي تسبق الانقسام بين السنة والشيعة. وتقع في موقع استراتيجي على طول مضيق هرمز، وهو الفم الضيق للخليج الفارسي الذي يمر عبره خمس إجمالي النفط. وعمان هي إمبراطورية سابقة حكمها البحري امتد حتى جزيرة زنجبار قبالة السواحل الأفريقية. هذا التاريخ إلى كيفية تعاملها مع العالم الأوسع، كما يقول مارك جاي أورايلي، أستاذ التاريخ في جامعة هايدلبرغ في أوهايو. وهو مسار أشار إليه أورايلي باسم “توازن عمان”، حيث يفوق عمره الـ 25 عامًا – وهو ما لا يزال يعمل اليوم في سلطنة بعد وفاة حاكمها الطويل الأمد سلطان قابوس بن سعيد وتولي بن سلطان هيثم بن طارق السلطة.
“عمان هي سيدة الدبلوماسية الهادئة”، يقول أورايلي. “أعتقد أنها تفتخر بذلك، العمانيون، يعرفون أن هذا ما يميزهم”. لقد تم اختبار ذلك في السنوات الأخيرة، ومع ذلك، تحافظ عُمان على علاقات دبلوماسية مع “المتمردين” الحوثيين في اليمن، الذين يتعرضون الآن لحملة قصف مكثفة من قبل إدارة ترامب.
لقد تم الحفاظ على علاقات عُمان مع إيران، التي تم ترسيخها عندما أرسل الشاه محمد رضا بهلوي قوات في السبعينيات للمساعدة في قمع تمرد ظفار في البلاد، منذ الثورة الإسلامية عام 1979. ولقد اعتمدت أمريكا على عمان لسنوات للتفاوض مع إيران، بما في ذلك المحادثات السرية تحت إدارة الرئيس باراك أوباما التي أدت إلى الاتفاق النووي عام 2015 بين إيران والقوى الدولية.
“بكل تأكيد، وبشكل عام، أعتقد أنهم يتعاملون بطريقة سهلة جدًا في المنطقة التي لا تشكل معيار”، يقول أورايلي.
التحدي المقبل
هذه الجولة من المحادثات مختلفة عن التي جرت في السابق. التحدي الأول الذي تواجهه عمان هو مدى علنية هذه المحادثات. تعتمد مسقط عادة على الحذر في كيفية التعامل مع العلاقات الدبلوماسية، وهي تراث من عصر حكم الخليج العربي السابق. وجيرانها اليوم يتعاملون بشكل أكثر علنية مع الدبلوماسية – مثل دور قطر في التفاوض مع طالبان الأفغاني، واستضافة السعودية لمحادثات روسيا-أمريكا، والإمارات العربية المتحدة التي توسطت في صفقة تبادل الأسرى بين روسيا وأمريكا.
حتى الآن، ظلت وسائل الإعلام الحكومية في عمان، التي تسيطر على السلطنة، صامتة حول محادثات يوم السبت. “عمان عادة ما تفضل عدم إحداث الكثير من الضجيج”، يقول كافيرو. “تفضل عمان الدبلوماسية التي لا تكون في طليعة الأخبار ولكنها لا تزال فعالة”.
ثم هناك توقعات الطرفين. ويؤكد وزير الخارجية الإيراني عباس عراقجي أن المفاوضات ستبدأ كمفاوضات غير مباشرة، على الأرجح مع وزير الخارجية العماني بدر بن حمد البوسعيدي ينقل الرسائل بين طهران والمبعوث الأميركي ستيف ويتكوف. ويؤكد ترامب أن المحادثات ستكون مباشرة. ورغم أن هذا ليس عقبة كبيرة، إلا أنه يُشير إلى التحدي الذي تواجهه المفاوضات – خاصة بعد سنوات من المفاوضات غير المباشرة خلال إدارة بايدن لم تؤد إلى أي مكان.
ومع أن الجانب الأمريكي يمكن أن يقدم تخفيفًا من العقوبات لاقتصاد إيران المتعثر، إلا أنه لا يزال غير واضح مدى استعداد إيران للتخلي عن شيء ما. بموجب الاتفاق النووي لعام 2015، كان بإمكان إيران الاحتفاظ بمخزون صغير من اليورانيوم المخصب إلى 3.67٪. واليوم، يمكن لمخزون طهران أن يسمح لها ببناء أسلحة نووية متعددة إذا اختارت القيام بذلك، وهي تمتلك بعض المواد المخصبة بنسبة تصل إلى 60٪، وهي خطوة تقنية تبعد قليلًا عن مستوى الأسلحة. استنادًا إلى المفاوضات منذ أن انسحبت أميركا من الصفقة بشكل أحادي في 2018، من المحتمل أن تطلب إيران الاحتفاظ بتخصيب اليورانيوم حتى 20% على الأقل.
وأخيرًا، لن تتخلى إيران عن برنامجها النووي بالكامل. هذا يجعل اقتراح رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتانياهو لحل يُدعى “الحل الليبي” – “تذهب، وتفجر المنشآت، وتفكك جميع المعدات، تحت الإشراف الأمريكي، التنفيذ الأمريكي” – غير قابل للتنفيذ. وقد أشار الإيرانيون، بما في ذلك آية الله علي خامنئي، إلى ما حدث في النهاية للراحل الزعيم الليبي معمر القذافي، الذي قتل ببنادقه الخاصة على يد الثوار في انتفاضة الربيع العربي في ليبيا عام 2011، كتحذير من ما يمكن أن يحدث عند الثقة في الولايات المتحدة.
وقد حذر مستشار آية الله علي خامنئي، علي شمخاني، من ما يمكن أن يحدث إذا استمرت الولايات المتحدة في تهديد طهران، بما في ذلك طرد مفتشي الوكالة الدولية للطاقة الذرية ووقف التعاون مع الوكالة الدولية للطاقة الذرية. وقال “يمكن النظر أيضًا في نقل المواد المخصبة إلى موقع آمن”.
ولكن نائب وزير الخارجية الإيراني، مجيد تختي رفانتشی، قدم ملاحظة أكثر إيجابية يوم الجمعة. “إذا امتنع الجانب الأمیركي عن تقديم مطالب غير ذات صلة، وتخلي عن التهديدات والابتزاز، فهناك فرصة جيدة للوصول إلى اتفاق”، قال تختي رفانتشی، وفقًا لوكالة الأنباء الحكومية إيرنا.
إن المعلومات والآراء المذكورة في هذه المقالة المترجمة لا تعبّر بالضرورة عن رأي الجادة وإنما تعبّر عن رأي كاتبها أو المؤسسة حيث جرى نشرها أولًا